¿Qué es el mando único policial?


En los últimos días oímos hablar del Mando Único Policial en Quintana Roo y la adhesión de tres municipios a éste en la Entidad. Pero, realmente ¿Qué es el Mando Único Policial, y por qué debería importarnos? Aquí te lo explicamos.

Felipe Calderón y el Modelo Único Policial.

El modelo de mando policial único para algunos es un indicador del incipiente proceso de militarización de la seguridad pública en México.  Ya que en algunas de las entidades federativas se ha optado la adopción del modelo similar al de policía militarizada. Es decir, consiste en la unificación de las policías municipales para pasar a formar parte de las Estatales. Todo el poder policiaco quedaría centralizado en la Policía Estatal.

El mando único policial fue propuesto durante la presidencia de Felipe Calderón, en junio del 2010 ; es decir ya tiene siete años sin que pueda ser puesto a funcionar. Dicha iniciativa se adhiere no solo a  la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO), sino también el máximo órgano de decisión del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP), en virtud del Acuerdo 03/XXVIII/10 (en este acuerdo el Consejo Nacional de Seguridad Pública se pronuncia a favor de un Modelo Policial que cuente con 32 policías estatales, cada una con un mando único y confiable, y apoyado por la Policía Federal.).

Cabe señalar que dicha iniciativa realizada por Felipe Calderón tenía por objetivo   “subsanar la falta de coordinación y estrategia que dejaba a muchos municipios sin seguridad”.

mando único policial

Cabe señalar que dicha iniciativa realizada por Felipe Calderón tenía por objetivo   “subsanar la falta de coordinación y estrategia que dejaba a muchos municipios sin seguridad”.

Según lo establecido en la  “MEMORIA DE LA MESA REDONDA:MANDO ÚNICO POLICIAL” existen diversos tipos de policía en México , los cuales son los siguientes:

  • Policía Federal de la SSP
  • Procuraduría General de la República
  • Policía Estatal Preventiva
  • Policía Ministerial Estatal
  • Policía Municipal

Según lo establecido en el documento antes mencionado existen dos opciones; una proponía fusionar aproximadamente 161 elementos de la policía municipal a la estatal y la segunda opción planteaba despedir a aquellos elementos que tengan vínculos con delincuencia organizada, además otro punto señalado es que también se despidan a aquellas personas que no cumplen con los estudios requeridos debido a que se pretendía una especie reforzamiento para la policía de investigación.

Peña Nieto y la congeladora legislativa.

A pesar de que durante la presidencia de Felipe Calderón no se aprobó, el ahora presidente Enrique Peña Nieto retomo dicha propuesta en el 2014 derivado de los acontecimientos de violencia entre ellos la desaparición de los normalistas de Ayotzinapa, caso en el que resultaron implicados policías municipales. El presidente Enrique Peña Nieto realizo el anuncio de que presentaría al Congreso una serie de iniciativas de entre las cuales una era la de instaurar el Mando Único Policial.   Fue el 1 de diciembre de 2014  que el Senado de la República recibió formalmente la iniciativa enviada por el Ejecutivo estatal donde se justificaba la necesidad  de impulsar el mando único. Sin embargo, nuevamente quedó congelada.

mando único policial

(Animal Político)

Claramente hubo ciertos cambios en la nueva iniciativa presentada por el actual presidente. Además de que en enero de este año se anunció que el Partido Revolucionario Institucional y el Gobierno Federal habían aceptado que los partidos de oposición hicieran modificaciones a la iniciativa de “Mando Único” para que se consiguiera discutir y aprobar en el periodo ordinario que inició en febrero.

Por lo que se acordó que cambiaria de “Mando Único Policial” al modelo del Mando Policial Mixtolo cual es más que un mero cambio de nombre. Este cambio implica que corporaciones de policías municipales ya consolidadas y con buenos resultados no desaparecieran sino se coordinaran con fuerzas estatales de seguridad.

El modelo del Mando Único Policial, antes de ser convertida en Mando Policial Mixto, proponía lo siguiente:

  • Definir el esquema de mando único policial en las entidades federativas, ; con esto se refiere a que la seguridad pública sea una tarea exclusiva de las autoridades federales y estatales, con lo cual los municipios ya no intervendría en esto y  por ende  sus policías dejaran de existir, debido a que se considera que los municipios no tienen la capacidad necesaria para impartir seguridad.
  • Facultar al Congreso para expedir leyes generales en materia penal; es decir, se pretende otorgar al Poder Legislativo la facultad de realizar leyes generales respecto a los delitos que pudieran ocurrir en el país , dando la posibilidad a las entidades de legislar sobre conductas que no se encuentran en esa legislación general , así como una norma que distribuya las competencias penales entre autoridades federales y locales. Con esto también se pretende que cuando haya el cambio de la Procuraduría General de la Republica a la Fiscalía General de la Republica encuentre “indicios suficientes” sobre la infiltración del crimen en un municipio, pueda informar a la Secretaría de Gobernación (SEGOB) para que ambas soliciten al Senado que permita a la Federación asumir temporalmente el control de la localidad en cuestión.
  • Establecer la posibilidad de que el gobierno federal asuma la dirección de un municipio cuando haya indicios de que fue infiltrado por la delincuencia.

(Teléfono Rojo)

Sin embargo tampoco fue aprobada,  y no fue sino hasta esta semana que  el  congreso considero conveniente discutir y aprobar dicha iniciativa (durante el periodo extraordinario), sin embargo nuevamente se aplazo y se dejo para una mejor ocasión. Debido a que las comisiones de Seguridad Pública al igual que ciertos puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados se vieron obligadas a volver a dejar a un lado el proyecto de reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para el Mando Mixto (Único) Policiaco, luego de que el Partido Revolucionario Institucional advirtiera que rechazaría dicha iniciativa al igual que sus aliados (PRI, PVEM, NA y PES).

Esa decisión de no discutir y votar la iniciativa se debe a que si todos los integrantes de los partidos antes mencionaban votaban en contra  de dicha propuesta quedaría totalmente rechazada, y no podría haber ningún tipo de posibilidades en volver a ser presentada posteriormente. Además, los partidos mencionados dejaron claro que no aprobaría la iniciativa si no era el que originalmente se presento por el actual presidente de México, la del Mando Único Policial.

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